Voici une petite conférence TED de 14 minutes de David Cameron, sur le thème de la prochaine ère de la politique qui s'ouvre.
Pour ceux qui veulent la regarder, voir ci-dessous, et pour ceux qui n'auront pas le temps vous trouverez sous la vidéo un résumé que j'ai essayé de faire aussi exhaustif et concis que possible, mais qui malheureusement est moins percutante que la brillante prestation de David Cameron.
La manière d'évaluer les politiques publiques est actuellement basée sur la taille du budget : plus un budget est élevé, et plus les politiques expliquent aux citoyens sont les bonnes, les plus efficaces, etc. C'est la fameuse antienne de "plus de moyens" qu'on entend à longueur de journée. Au passage, on rétorquera certainement que l'Etat français n'est plus dans ce cas depuis que Sarkozy a lancé les Révisions Générales des Politiques Publiques, mais c'est doublement faux : ce n'est pas Sarkozy qui les a créées, et ses objectifs, timides, ne prennent pas en compte suffisamment d'indicateurs de performance du service rendu aux citoyens.
A ce propos, David Cameron explique que la nouvelle ère qui s'ouvre va obliger les Etats à changer de logique, puisque de toute façon there is no money anymore : les dettes des Etats sont désormais à un niveau très élevé, les deficits budgétaires aussi, donc nécessairement toute augmentation de quelque budget que ce soit est une décision de gestion extrêmement périlleuse pour ne pas dire plus.
David Cameron estime que nous sommes entrés dans l'ère post-bureaucratique, et que la première ére pré-bureaucratique (contrôle local des affaires publiques) et l'ère bureaucratique (celle de l'ère industriel, au contrôle centralisé) sont révolues. Cette nouvelle ère, celle de la révolution de l'information, sera celle qui rendra possible la réattribution du pouvoir aux citoyens.
Les valeurs du Parti Conservateur de David Cameron lui semblent aptes à relever ce défi consistant à renverser la perception de l'intérêt des actions de l'Etat, en mesurant le bien-être, la socialisation, la réussite, etc. des citoyens. Ces valeurs sont : rendre le pouvoir pouvoir au peuple, s'appuyer sur la compréhension du comportement des citoyens.
Rendre le pouvoir au citoyen passe deux défis :
une transparence totale, à l'euro ou à la livre près, de toutes les dépenses de l'Etat : c'est désormais possible de le faire, et un Etat américain l'a même fait dans le cadre d'un portail internet. Ainsi, il sera possible pour les citoyens de vérifier l'efficacité de l'Etat, en examinant dépenses, contrats, mise en oeuvre, etc. et également de choisir son prestataire public de manière éclairée pour telle ou telle opération médicale par exemple.
une responsabilisation accrue des services de l'Etat; David Cameron prend l'exemple de la ville de Chicago, qui publie sur une carte les crimes et délits commis dans la ville, qui permet de mesurer l'efficacité de la police
La compréhension du comportement humain a considérablement progressé ces dernières décennies sans que les pouvoirs publics en tiennent compte, ceux-ci accusent donc un certain retard en la matière. L'exemple pris est celui des politiques encourageant l'efficacité énergétique, sujet sur lequel pratiquement tout le monde est d'accord sur le constat (pollution, coûts, etc.). A l'heure actuelle, seules existent des communications des services de l'Etat expliquant qu'il faut éteindre la lumière en sortant d'une pièce, chauffer à tant de degrés maximum, etc.
David Cameron propose tout simplement d'envoyer chaque année à chaque anglais un bilan de ce qu'il a consommé, mais surtout d'ajouter une comparaison avec celle de ses voisins.
Au final, la vidéo vaut le coup d'être vue, et permet de voir le gouffre qui sépare quelqu'un comme David Cameron des politiciens français lambda.
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